青切符制度が始まる前は、自転車の交通違反に「青切符」はありませんでした。では、違反をするとどうなるのでしょうか？ 制度開始後との違いを比べてみましょう。

制度開始前（〜2026年3月）

• ほとんどが「指導・警告」で終了
  信号無視・一時不停止・逆走など、多くの違反はその場で注意されて終わります。
• 悪質・危険な場合だけ「赤切符（刑事手続）」
  酒酔い運転／危険運転／事故を起こしたケースなど。
• 軽い違反に対する“金銭的ペナルティ”は存在しない
  反則金制度（青切符）がないため、注意のみで終わるケースが大半。

青切符制度実施後（2026年4月〜）

• 軽い違反は「青切符」＋反則金で処理
  信号無視・一時不停止・逆走・スマホ保持など。
• 危険・悪質・事故は「赤切符（刑事手続）」
  基本的な線引きは従来通り。
• ルール遵守の“抑止力”が向上
  注意だけで終わらないため、マナー向上が期待されます。

背景1：自転車事故の割合が増えています

全交通事故の発生件数が減少傾向にある中、自転車関連事故の占める割合は年々増加しています。交通社会全体の安全性向上のためには、自転車のルール遵守が重要な課題となっています。

背景2：重大事故の多くで自転車側の違反があります

自転車が関係した事故で死亡・重傷事故となったもののうち、約75％で自転車側の交通違反が確認されています。違反を抑止し、事故を防ぐための仕組みが求められています。

背景3：適切なルール遵守を促す仕組みが必要です

注意や警告だけでは改善が難しいケースも多く、軽い違反に対しても適切な責任を明確化する制度が必要とされています。さらに、自転車の交通違反の検挙件数は近年増加しており、これを簡易・迅速に処理する仕組みが求められていました。青切符制度は、違反者と警察双方の手続的な負担を軽減し、前科を付けずに責任を明確化できる制度として、自転車関連事故の抑止を図ることを目的としています。

• 違反を確認
  警察官が違反を見つけ、内容をその場で確認します。
• 青切符・納付書を受け取る
  違反内容が書かれた青切符と、反則金の納付書が交付されます。
• 反則金を納める（原則7日以内）
  銀行や郵便局で納付します。これで手続きは終了です。
• 未納の場合は通告センターへ
  指定日時に出頭し、改めて納付書を受け取ります（通告後10日以内に納付）。
• それでも払わなければ刑事手続へ
  裁判になる可能性があります。

• まずは「指導・警告」
  警察では、自転車の交通違反を認知した場合、基本的にはその場で指導・警告を行います。
  ただし、その違反が歩行者や周囲の車両にとって危険性・迷惑性が高い悪質・危険な態様であった場合、あるいは交通事故の原因となるような重大な危険を伴う場合には、指導だけではなく検挙（取締り）が行われます。
• 取締り（検挙）になる例
  • 注意を無視して逆走を続ける
  • 信号無視で車に急ブレーキを踏ませた
  • 歩道を高速で走り歩行者を立ち止まらせた
  • 2つ以上の違反を同時にして危険性が高まった

• 反則行為（青切符）

  • 信号無視/一時不停止/逆走など
  • スマホの保持通話・注視
  • ブレーキ不良/踏切違反など
  
• 非反則行為（刑事手続：赤切符）

  • 酒酔い・酒気帯び/妨害運転
  • スマホ使用で実際に危険を発生
  • 違反が原因の事故/住所氏名不詳など
  

青切符の対象＝反則行為（その場で明らかな軽い違反）。危険が大きい違反や事故を起こした場合などは非反則行為として、従来どおり刑事手続（赤切符）になります。

※危険性が高い・注意を無視する等は年齢に関わらず検挙対象。16歳未満でも重大な事案は個別に適切な措置が検討されます。

ポイント

• 青切符の対象者は16歳以上
• まずは「指導・警告」。悪質・危険な態様は検挙。
• 反則行為＝青切符／非反則行為・事故＝刑事手続。

「危険行為16類型」は、警察庁が定める自転車の危険行為の正式分類です。これらの行為を3年以内に2回以上繰り返すと「自転車運転者講習」の受講命令の対象となります。

参考：警視庁　https://www.keishicho.metro.tokyo.lg.jp/kotsu/jikoboshi/bicycle/koshu.html

自転車運転者講習とは？

自転車運転者講習は、危険行為を繰り返した場合に義務付けられる特別な講習です。青切符制度が導入されても、この講習制度は並行して存続し、重大な違反の再発防止として重要な役割を担います。

• 対象条件：「危険行為16類型」の違反を3年以内に2回以上行った場合など
• 講習時間：3時間（安全な乗り方・事故防止の解説など）
• 講習手数料：有料（※金額は自治体によって異なる）
• 受講命令に従わない場合：5万円以下の罰金

青切符は「軽い違反の簡易処理」、一方で自転車運転者講習は危険行動を繰り返す人への教育的措置です。役割が異なるため、制度開始後も講習制度は継続されます。

• 1
  指導・警告
  その場で止めて注意。
  再発防止と教育が目的。
• 2
  青切符（反則行為）
  軽い違反を簡易処理。
  反則金納付で前科は付かない。
• 3
  赤切符（刑事手続）
  重大違反や事故時。
  捜査→（起訴時）裁判→有罪で前科。